Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - INNE DOKUMENTY

• - Ogłoszenia

• - Inne ogłoszenia

• - ROK 2018

• - Decyzja nr 398/2018 z dnia 12 września 2018 r.

Wołomin, dnia 12 września 2018 r.

WGG.6821.1.5.2018.BW

Decyzja Nr 398/2018

Na podstawie art. 124a i art. 124b, w zw. z art. 6 pkt. 2, art. 113 ust. 6 i 7, art. 118a ust. 2 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2018 r. poz. 121 z późn. zm.) oraz art. 49, art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2017 r., poz. 1257 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku PGE Dystrybucja S.A z dnia 23.04.2018 r., uzupełnionego pismem w dniu 30.05.2018 r., złożonego przez pełnomocnika Pana Janusza Kurdeja

Orzekam
1. Zobowiązać każdoczesnego właściciela, lub osoby, którym przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości, a nie zostały ujawnione w ewidencji gruntów i budynków, o nieuregulowanym stanie prawnym, oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków jako działka ew. nr 89 z obrębu Ossów 4, gm. Wołomin, dla której nie jest prowadzona księga wieczysta, do udostępnienia jej na okres do 6 miesięcy, począwszy od daty wejścia na grunt przez wnioskodawcę – PGE Dystrybucja Spółka Akcyjna, w celu wykonania demontażu linii napowietrznej SN. Wielkość powierzchni udostępnionej nieruchomości wyniesie 90,00 m2 z łącznej powierzchni nieruchomości wynoszącej 9 030 m2 i została przedstawiona na załączniku graficznym nr 1 do niniejszej decyzji, będącej jej integralną częścią.
2. Zobowiązać inwestora – PGE Dystrybucja S.A. do:
1) przywrócenia nieruchomości opisanej w ust. 1, po wykonaniu na niej
prac opisanych w tym ustępie, do stanu poprzedniego
2) uzgodnienia w terminie 30 dni, licząc od dnia w którym upłynął
termin określony w pkt. 1 z każdoczesnym właścicielem
nieruchomości, lub osobą, której przysługują inne prawa rzeczowe do
nieruchomości, wysokości odszkodowania za szkody powstałe na
skutek czynności opisanych w ust. 1, a także za udostępnienie
przedmiotowej nieruchomości.
3. Ogłosić niniejszą decyzję w sposób zwyczajowo przyjęty przez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Wołominie, na okres 14 dni, oraz publikację w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Wołominie

UZASADNIENIE

Pan Janusz Kurdej – pełnomocnik PGE Dystrybucja S.A. z siedzibą w Lublinie, 20-340 Lublin, ul. Garbarska 21A wystąpił do Starosty Wołomińskiego w dniu 25.04.2018 r. z wnioskiem, uzupełnionym w dniu 30.05.2018 r., o wydanie decyzji administracyjnej zobowiązującej do udostępnienia nieruchomości, w celu wykonania czynności związanych z demontażem linii napowietrznej SN, przebiegającej przez działkę ew. nr 89 z obrębu Ossów 4, gm. Wołomin, ponieważ przedmiotowa nieruchomość jest w rozumieniu art. 113 ust. 6 i 7 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami ( Dz. U. z 2018 r. poz. 121 z późn. zm.) nieruchomością o nieuregulowanym stanie prawnym.
Władająca nieruchomością nie żyje i nie ustalono jej spadkobierców.
Pełnomocnik inwestora wskazał na pilną potrzebę dokonania powyższych prac, ponieważ znajdująca się na działce linia napowietrzna wybudowana w latach siedemdziesiątych ubiegłego wieku zarówno na materiał jak i przekroje przewodów nie gwarantują bezpieczeństwa użytkowników działek, a przy niekorzystnych warunkach atmosferycznych może dojść do zerwania przewodów, co może nieść zagrożenie życia i zdrowia.
Ponadto jest to ważne przedsięwzięcie remontowe, strategiczne, dla bezpieczeństwa zasilania w energię elektryczną rejonu Ossowa. Po zdemontowaniu linii napowietrznej przebiegającej przez dz. ew. nr. 89 zostanie wybudowana linia kablowa w pasie drogowym ul. Matarewicza w Ossowie.

Udostępnienie w.w działki należy traktować jako bieżący, eksploatacyjny remont linii polegający na wymianie istniejącej nieizolowanej linii napowietrznej na linię kablową, zapewniającą pewność zasilania dla odbiorców w tym rejonie.

W wyniku przeprowadzonego postępowania wyjaśniającego i po przeanalizowaniu zebranego materiału dowodowego, ustalono co następuje.

Zgodnie z art. 124b ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami „Starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej, w drodze decyzji zobowiązuje właściciela, użytkownika wieczystego lub osobę, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości do udostępnienia nieruchomości w celu wykonania czynności związanych z konserwacją, remontami oraz usuwaniem awarii ciągów drenażowych, przewodów i urządzeń, nienależących do części składowych nieruchomości, służących do przesyłania lub dystrybucji płynów, pary, gazów i energii elektrycznej oraz urządzeń łączności publicznej i sygnalizacji, a także innych podziemnych, naziemnych lub nadziemnych obiektów i urządzeń niezbędnych do korzystania z tych przewodów i urządzeń, a także usuwaniem z gruntu tych ciągów, przewodów, urządzeń i obiektów, jeżeli właściciel, użytkownik wieczysty lub osoba, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości nie wyraża na to zgody. Decyzja o zobowiązaniu do udostępnienia nieruchomości może być także wydana w celu zapewnienia dojazdu umożliwiającego wykonanie czynności”.

Podkreślić należy ,,że „...decyzja zobowiązująca do udostępnienia nieruchomości może być wydana jedynie w przypadku, gdy dotyczy urządzeń infrastruktury technicznej wymienionych w art. 124b ust. 1, które nie stanowią części składowej gruntu, a zatem tylko takich urządzeń, które są objęte hipotezą art. 49 § 1 Kodeksu cywilnego, czyli stanowiących część składową przedsiębiorstwa. Zgodnie bowiem z tym przepisem, urządzenia służące do doprowadzania lub odprowadzania wody, pary, gazu, prądu elektrycznego oraz inne urządzenia podobne, nie należą do części składowych gruntu lub budynku, jeżeli wchodzą w skład przedsiębiorstwa lub zakładu. Podmiotem więc upoważnionym do złożenia wniosku o udostępnienie nieruchomości w trybie art. 124b ugn będzie podmiot, który ma obowiązek wykonać konserwację, remont, usunąć awarię, czyli z reguły przedsiębiorstwo, w skład majątku którego wchodzą urządzenia będące przedmiotem wymienionych czynności. Oczywiście, nie ma przeszkód prawnych, aby uprawnione przedsiębiorstwo zleciło wykonanie prac innemu podmiotowi, jednakże zlecenie to musi pochodzić od podmiotu, który bez wątpienia jest właścicielem urządzeń...” (por. wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 maja 2014 roku, sygn. Akt II SA/Sz 1488/13, LEX nr 1471349).

Ze zgromadzonej w wyniku przeprowadzonego postępowania dokumentacji wynika, iż władająca nieruchomością stanowiącą dz. ew. nr. 89 położoną w obr. Ossów 4 – Pani Katarzyna Waś zmarła 20.10.1970 r. i nie toczyło się i nie toczy postępowanie o stwierdzenie nabycia spadku – pismo Sądu Rejonowego w Wołominie I Wydział Cywilny, L. dz. 297/18 z dnia 23 maja 2018 r., czego konsekwencją jest złożenie przez pełnomocnika inwestora w dniu 25.04.2018 roku do Starosty Wołomińskiego wniosku o udostępnienie nieruchomości w trybie art. 124b ustawy o gospodarce nieruchomościami.

Stosownie do art. 124b ust. 3 obowiązek udostępnienia nieruchomości może być ustanowiony na czas nie dłuższy niż 6 miesięcy. Przepis art. 124 ust. 1a i 4 stosuje się odpowiednio. Pismem z dnia 25 kwietnia 2018 roku, wnioskodawca zwrócił się z wnioskiem o udostępnienie części nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr 89 z obrębu Ossów 4 na okres do 6 miesięcy od daty wejścia na grunt. Wielkość powierzchni udostępnionej nieruchomości wyniesie 90,00m2 z łącznej powierzchni 9030m² nieruchomości i została przedstawiona na załączniku graficznym nr 1 do niniejszej decyzji, będącym jej integralną częścią (por. wyrok WSA w Szczecinie z dnia 8 maja 2014 roku, sygn. Akt II SA/Sz 1488/13, LEX nr 1471349).

Brak udostępnienia powyższej powierzchni nieruchomości w celu dokonania prac polegających na demontażu napowietrznej linii SN, znajdującej się na nieruchomości stanowiącej działkę ewidencyjną nr 89 z obrębu Ossów 4, gm. Wołomin, może skutkować brakiem gwarancji bezpieczeństwa użytkowników działek, a przy niekorzystnych warunkach atmosferycznych może dojść do zerwania przewodów, co może nieść zagrożenie życia i zdrowia, a zatem działania te nie są wymierzone przeciwko interesom właściciela nieruchomości, a przeciwnie skutkować będą podniesieniem stopnia bezpieczeństwa na jego nieruchomości i nieruchomościach sąsiednich. (por. postanowienie WSA w Gliwicach z dnia 27 lipca 2016 roku, sygn. Akt II SA/Gl 519/16, LEX nr 2085005).

Stosownie do art. 124b ust. 4 ustawy o gospodarce nieruchomościami za udostępnienie nieruchomości oraz szkody powstałe na skutek czynności, o których mowa w ust. 1, przysługuje odszkodowanie w wysokości uzgodnionej między właścicielem, użytkownikiem wieczystym lub osobą, której przysługują inne prawa rzeczowe do nieruchomości, a podmiotem, któremu udostępniono nieruchomość.

W związku z art. 124 ust. 4 na osobie lub jednostce organizacyjnej występującej o zezwolenie ciąży obowiązek przywrócenia nieruchomości do stanu poprzedniego, niezwłocznie po założeniu lub przeprowadzeniu ciągów, przewodów i urządzeń, o których mowa w ust. 1. Jeżeli przywrócenie nieruchomości do stanu poprzedniego jest niemożliwe albo powoduje nadmierne trudności lub koszty, stosuje się odpowiednio przepis art. 128 ust. 4.

Zgodnie z art. 124b ust. 5 obowiązek udostępnienia nieruchomości, o którym mowa w ust. 1, podlega egzekucji administracyjnej.
Przed wydaniem niniejszej decyzji, strony zostały powiadomione o możliwości zapoznania się i wypowiedzenia, co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w sprawie, stosownie do art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2017r. poz 1257 z późn. zm.).
Uwag, ani wniosków w wyznaczonym terminie nie zgłoszono.

Decyzja niniejsza podlega ogłoszeniu przez:
- wywieszenie na tablicy ogłoszeń Wydziału Geodezji Starostwa Powiatowego w Wołominie
- publikację w Biuletynie Starostwa Powiatowego w Wołominie.

Mając powyższe na uwadze, orzeczono jak w sentencji.

Od decyzji przysługuje odwołanie do Wojewody Mazowieckiego za pośrednictwem Starosty Wołomińskiego w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z treścią art. 127a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego:
§ 1. W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.
§ 2. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.
W przypadku złożenia przez stronę oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do odwołania od decyzji (określonego w § 2) nie przysługuje prawo do odwołania się ani skargi do sądu administracyjnego.

Załącznik:
– załącznik graficzny nr 1, dotyczy części nieruchomości stanowiącej działkę ew. nr 89 z obrębu Ossów 4, gm. Wołomin.
Otrzymują:
1. BP ELMAR Janusz Kurdej
Stanisław Kurdej
ul. Kościuszki 25/22
05-300 Mińsk Maz.
2. a/a