Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - RADA I ZARZĄD

• - Zarząd Powiatu

• - Zarząd Powiatu kadencji 2014-2018

• - Protokoły z posiedzeń Zarządu

• - Rok 2016

• - Protokół Nr 22/2016

PROTOKÓŁ Nr 22/2016
z posiedzenia Zarządu Powiatu Wołomińskiego
z dnia 10 maja 2016 r.

W posiedzeniu Zarządu Powiatu Wołomińskiego uczestniczyli:
- jego Członkowie: Kazimierz Rakowski, Adam Łossan, Marta Rajchert, Karol Małolepszy i Mariusz Dembiński oraz
- zaproszeni na posiedzenie: Skarbnik Jadwiga Tomasiewicz, Sekretarz Aneta Piotrowska, Naczelnik Wydziału Ochrony Zdrowia i Polityki Społecznej Dorota Jagodzińska – Piecychna, Dyrektor Szpitala Andrzej Gruza, Zastępca Dyrektora Szpitala ds. Finansowych – Główny Księgowy Jarosław Pohl, Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami Jolanta Zalewska – Czarnak, Zastępca Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Wołominie Agata Żędzian, Naczelnik Wydziału Inwestycji i Drogownictwa Andrzej Nocoń, Inspektor Wydziału Kultury, Promocji i Sportu Artur Rola, Naczelnik Wydziału Planowania i Rozwoju Jolanta Lejk, Zastępca Naczelnika Planowania i Rozwoju Agnieszka Gryglas, Inspektor Wydziału Planowania i Rozwoju Rafał Grześkiewicz.

Porządek obrad:
1. Przyjęcie porządku obrad.
2. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Zarządu w dniu 5 maja 2016 r.
3. Szpital: Wykonanie kontraktu i kosztów funkcjonowania szpitala w okresie I-IV.2016 r.
4. WGN:
1) Wniosek o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia na własność Powiatu Wołomińskiego gruntu o powierzchni 180 m2, położonego we wsi Stasiopole, gmina Dąbrówka, wydzielonego pod drogę powiatową, oznaczonego w ewidencji gruntów i budynków jako działka o nr ewid. 300/1.
2) Wniosek o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia na własność Powiatu Wołomińskiego gruntu o powierzchni 63 m2, położonego w Dobczynie, gmina Klembów, wydzielonego pod drogę powiatową, oznaczonego w ewidencji gruntów i budynków jako działka o nr ewid. 368/1.
3) Wniosek o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia na własność Powiatu Wołomińskiego gruntu o powierzchni 27 m2, położonego we wsi Kraszew Nowy, gmina Klembów, wydzielonego pod drogę powiatową, oznaczonego w ewidencji gruntów i budynków jako działka o nr ewid. 74/3.
4) Wniosek o ustalenie odszkodowania z tytułu przejęcia na własność Powiatu Wołomińskiego gruntu o powierzchni 83 m2, położonego w Ostrówku, gmina Klembów, wydzielonego pod drogę powiatową, oznaczonego w ewidencji gruntów i budynków jako działka o nr ewid. 322/1.
5. PCPR: Wniosek w sprawie zabezpieczenia środków finansowych w związku z organizacją Powiatowego Pikniku Rodzinnego w dniu 5 czerwca 2016 r.
6. WKP: Wnioski o współorganizację imprez.
7. WID:
1) Projekt uchwały Zarządu zmieniającej uchwałę Nr V-7/2016 z dnia 26 stycznia 2016 roku w sprawie upoważnień w zakresie bieżącej działalności Powiatu oraz zarządu drogami publicznymi.
2) Wniosek w sprawie realizacji zadania budżetowego „Przebudowa drogi powiatowej na odcinku Dąbrówka – Małopole, gm. Dąbrówka”.
3) Wniosek odnośnie rozstrzygnięcia sprawy sposobu postępowania i zarządu nad parkingiem przy Szpitalu Powiatowym w Wołominie.
4) Wniosek w sprawie wyrażenia zgody na zakup pojazdu osobowego dla potrzeb obsługi zadań realizowanych przez wydział.
5) Wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Radzymin o wykonanie nakładki asfaltowej w miejscowości Nadma, ul. Kozia Góra.
8. SK: Sprawy budżetowe.
9. WPR: WPI.
10. Sprawy różne.

Rozpoczęcie obrad: godz. 14.00.

Ad. 1.
Odczytano i przyjęto porządek posiedzenia bez uwag.

Ad. 2.
Przyjęto protokół z posiedzenia Zarządu w dniu 5 maja 2016 r.

Ad. 3.
Zaproszeni na posiedzenie Dyrektor Szpitala wraz z Zastępcą ds. Finansowych przedstawili Członkom Zarządu sprawozdanie z wielkości i wykonania kontraktu z Narodowym Funduszem Zdrowia za I-III 2016 r. Limit tego kontraktu wynosi 15.362.523,41 zł. Wykonanie kontraktu ponad wyznaczony limit za ten okres wynosi 1.765.877,03, w tym:
- nadwykonania 2.344.648,82 zł
- niedowykonania -578.771,79 zł.
Największe nadwykonania występują w takich oddziałach jak:
- Oddział Neurologiczny – udary
- Oddział Chirurgii Urazowo – Ortopedycznej
- Oddział Pediatryczny
- Oddział Anestezjologii i Intensywnej Terapii
- Oddział Chorób Wewnętrznych
- Stacja Dializ
Największe niedowykonania natomiast występują w takich oddziałach jak:
- Oddział Chirurgii Ogólnej
- Oddział Ginekologiczno – Położniczy
- Oddział Okulistyczny i zaćmy.
Wynik finansowy Szpitala za okres I-III 2016 r. wynosi -2.009.993,30 zł i w porównaniu do roku 2015, w okresie I-III 2015 r. jest on lepszy o ok. 500.000 zł.
Dyrektor Szpitala omówił ponadto stan zadłużenia Szpitala: kredyty – 12.500.000 zł, pożyczki – 600.000 zł. Zobowiązania całkowite wynoszą ok. 29.000.000 zł, które są stałe od ponad 2 lat, zmienia się ich struktura, zmniejszają się pożyczki długoterminowe. Zobowiązania wymagalne wynoszą ok. 2.700.000 zł. Zastępca Dyrektora poinformował, że złożono wniosek w Urzędzie Marszałkowskim o dofinansowanie na informatyzację – ok. 4.000.000 zł. Szpital nie otrzymał dofinansowania, w związku z tym złożono protest do Marszałka.
Członek Zarządu Mariusz Dembiński poruszył kwestię rozbudowy Szpitalnego Oddziału Ratunkowego. Dyrektor Szpitala poinformował, że został wyłoniony wykonawca i do końca 2016 r. opracowany zostanie już projekt techniczny, którego koszt to ok. 800.000 zł. Przy okazji tematu SORu, Starosta zaapelował do Dyrekcji Szpitala o konieczności poprawy sytuacji kadrowej w Szpitalnym Oddziale Ratunkowym. Do Starosty wpływają liczne skargi na pracowników SORu, co skutkuje złą opinią mieszkańców na cały Szpital.

Ad. 4.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła wyniki negocjacji w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za grunt o powierzchni 180 m², położony we wsi Stasiopole, w gminie Dąbrówka, oznaczony w ewidencji gruntów i budynków jako działka o numerze ewidencyjnym 300/1, a wydzielony pod drogę publiczną powiatową i przejęty przez Powiat Wołomiński z mocy prawa, zgodnie z decyzją Wójta Gminy Dąbrówka nr 51/2015 z dnia 15.12.2015 r. Przedstawicielka Powiatu zaproponowała odszkodowanie według stawki 12 zł z 1 m², co daje łączna kwotę 2.160,00 zł. Poprzednia właścicielka na ww. kwotę nie wyraziła zgody i zaproponowała odszkodowanie według stawki 15 zł za 1 m², co daje kwotę 2.700,00 zł. Zarząd jednogłośnie wyraził zgodę na propozycję wysokości odszkodowania według stawki 15 zł za 1 m², którą zaproponowała była właścicielka gruntu.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła wyniki negocjacji w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za grunt o powierzchni 63 m², położony w Dobczynie, w gminie Klembów, oznaczony w ewidencji gruntów i budynków jako działka o numerze ewidencyjnym 368/1, a wydzielony pod drogę publiczną powiatową i przejęty przez Powiat Wołomiński z mocy prawa, zgodnie z decyzją Wójta Gminy Klembów nr 6831.72.3.2012 z dnia 01.03.2013 r. Przedstawicielka Powiatu zaproponowała odszkodowanie według stawki 15 zł z 1 m², co daje łączna kwotę 945,00 zł. Poprzednia właścicielka na ww. kwotę nie wyraziła zgody i zaproponowała odszkodowanie w kwocie 15.000 zł, gdyż grunt jest ogrodzony i rosną na nim drzewa. Zarząd jednogłośnie nie wyraził zgody na przedstawioną propozycję byłej właścicielki.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła wyniki negocjacji w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za grunt o powierzchni 27 m², położony we wsi Nowy Kraszew, w gminie Klembów, oznaczony w ewidencji gruntów i budynków jako działka o numerze ewidencyjnym 74/3, a wydzielony pod drogę publiczną powiatową i przejęty przez Powiat Wołomiński z mocy prawa, zgodnie z decyzją Wójta Gminy Klembów nr 6831.41.3.2015 z dnia 12.11.2015 r. Przedstawicielka Powiatu zaproponowała odszkodowanie według stawki 15 zł z 1 m², co daje łączna kwotę 405,00 zł. Poprzedni współwłaściciele na ww. kwotę nie wyrazili zgody i zaproponowali odszkodowanie w kwocie 30.000 zł, gdyż teren jest zadrzewiony i ogrodzony metalowym płotem z automatyczną bramą. Zarząd jednogłośnie nie wyraził zgody na przedstawioną propozycję byłych właścicieli.
Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami przedstawiła wyniki negocjacji w sprawie ustalenia wysokości odszkodowania za grunt o powierzchni 83 m², położony w Ostrówku, w gminie Klembów, oznaczony w ewidencji gruntów i budynków jako działka o numerze ewidencyjnym 322/1, a wydzielony pod drogę publiczną powiatową i przejęty przez Powiat Wołomiński z mocy prawa, zgodnie z decyzją Wójta Gminy Klembów nr 6831.126.3.2015 z dnia 05.02.2016 r. Przedstawicielka Powiatu zaproponowała odszkodowanie według stawki 15 zł z 1 m², co daje łączna kwotę 1.245,00 zł. Pełnomocnik poprzedniej właścicielki na ww. kwotę nie wyraził zgody i zaproponował odszkodowanie według stawki 70 zł za 1 m², co daje kwotę 5.810,00 zł. Zarząd jednogłośnie nie wyraził zgody na przedstawioną propozycję pełnomocnika byłej właścicielki.

Ad. 5.
Zastępca Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy w Wołominie zreferowała wniosek w sprawie wyrażenia zgody na zabezpieczenie środków finansowych w kwocie 25.000,00 zł w związku z organizacją w dniu 5 czerwca br. Powiatowego Pikniku Rodzinnego. Środki zostaną przeznaczone na: organizację przedsięwzięcia (umowy cywilnoprawne), organizację animacji dla dzieci, wynajęcie urządzeń pneumatycznych, organizację zabezpieczenia medycznego, technicznego i ochrony, wynajęcie sprzętu zabezpieczającego (barierki, agregat prądotwórczy). Jest to projekt działań środowiskowych mający na celu integrację społeczeństwa oraz wsparcie polityki prorodzinnej (pozbawiony treści aborcyjnych). Przewiduje się, że w pikniku weźmie udział około 1000 osób. Zarząd jednogłośnie uznał, że należy kontynuować podjętą 4 lata temu tradycję organizacji tego wydarzenia i wyraził zgodę na zabezpieczenie na ten cel środków finansowych w kwocie 25.000,00 zł.

Ad. 6.
Zarząd rozpatrzył wnioski o współorganizację imprez i podjął następujące decyzje:
1) Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Wołominie - Powiatowy Dzień Strażaka – dofinansowanie 3.000 zł
2) Miejskie Centrum Sportu w Ząbkach - Witamy lato! - piknik rodzinny, zawody pływackie dla dzieci i młodzieży – dofinansowanie 3.000 zł.

Ad. 7.
Naczelnik Wydziału Inwestycji i Drogownictwa przedstawił projekt uchwały Zarządu zmieniającej uchwałę Nr V-7/2016 z dnia 26 stycznia 2016 roku w sprawie upoważnień w zakresie bieżącej działalności Powiatu oraz zarządu drogami publicznymi. Zmiana polega na dodaniu punktu o upoważnieniu pracownika WID (Głównego Specjalisty) do wydawania w imieniu Zarządu Powiatu opinii, na podstawie art. 11b ustawy o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych. Następnie Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę Nr V-74/2016 zmieniającą uchwałę Nr V-7/2016 z dnia
26 stycznia 2016 roku w sprawie upoważnień w zakresie bieżącej działalności Powiatu oraz zarządu drogami publicznymi.
Następny wniosek przedstawiony przez Naczelnika dotyczył konieczności zajęcia przez Zarząd stanowiska w sprawie ewentualnego przystąpienia do realizacji zadania „Przebudowa drogi powiatowej na odcinku Dąbrówka – Małopole, gm. Dąbrówka” w związku z uchwałą Rady Gminy Dąbrówka z dnia 25 kwietnia 2016 r. odnośnie udzielenia Powiatowi na to zadanie pomocy finansowej. W planach bieżącego roku takie zadanie nie zostało ujęte. Należałoby utworzyć nowe zadanie inwestycyjne i wygospodarować ok. 567.000 zł z budżetu Powiatu. Zarząd nie wyklucza przystąpienia do realizacji ww. zadania, jednakże nie w tym roku z uwagi na niewystarczające środki w budżecie.
Naczelnik Wydziału Inwestycji i Drogownictwa poruszył kwestię rozstrzygnięcia sposobu postępowania i zarządu nad parkingiem przy Szpitalu Powiatowym w Wołominie. Do wydziału wpływają pisma dotyczące wykonywania napraw ww. obiektu, natomiast z uwagi na to, iż obiekt ten nie jest związany z drogami powiatowymi oraz w planie finansowym, który realizuje WID nie ma wydatków związanych z utrzymaniem tego rodzaju mienia, nie ma możliwości finansowania jego remontów z tej puli środków. Działki, na których znajduje się ww. parking są własnością Skarbu Państwa. Zarząd także uznał, że konieczne jest podjęcie działań, aby rozwiązań tą sprawę. Następnie zobowiązał Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami do przygotowania niezbędnych dokumentów i przesłania ich Wojewodzie Mazowieckiemu z wnioskiem o przekazanie Powiatowi w formie darowizny działki, na której znajduje się parking.
Kolejny wniosek Wydziału Inwestycji i Drogownictwa dotyczył wyrażenia zgody na zakup pojazdu osobowego dla potrzeb obsługi zadań realizowanych przez wydział. W obecnej chwili WID dysponuje trzema samochodami osobowymi, które mając na uwadze zakres realizowanych prac nie pozwalają już na właściwą ich obsługę. Na zarządcy dróg spoczywa obowiązek kontroli stanu dróg poprzez ich okresowy objazd (długość dróg powiatowych to ok. 400 km), obowiązek kontroli stanu oznakowania dróg oraz ich zgodnością z organizacją ruchu. Ponadto istnieje konieczność nadzoru zespołu pracowników wykonujących prace bieżącego utrzymania i remontów. Jeden z samochodów – Skoda rok prod. 2003 – ma wysoki przebieg 357.000 km i zbliża się już do kresu swojej eksploatacji. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek w sprawie zakupu pojazdu osobowego dla potrzeb obsługi zadań realizowanych przez wydział, jednakże z uwagi na to, iż w tej chwili Zarząd nie posiada środków na ten cel, zostaną one przekazane w terminie późniejszym.
Ostatnią sprawą poruszoną przez Naczelnika był wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Radzymin o wykonanie nakładki asfaltowej na odcinku ok. 200 mb w miejscowości Nadma, ul. Kozia Góra. Ustalono, iż dotyczy to działki nr 240/2, która zgodnie z wypisem z ewidencji gruntów pozostaje we władaniu Powiatu Wołomińskiego. W związku z przebiegiem drogi powiatowej od trasy S8 poprzez Kozią Górę do Nowego Jankowa (droga 4309W) dotychczas Powiat wykonał przebudowę ul. Spacerowej, wykonując tam odcinek kanalizacji deszczowej oraz nakładkę asfaltową (wykonano tylko jedną warstwę nawierzchni bitumicznej). Z uwagi na to, iż dalszy przebieg drogi ma charakter bardzo lokalny, droga ta utwardzana była jedynie tłuczniem, kruszywem, destruktem stosownie do możliwości i potrzeb, a następnie równana przy użyciu równiarki – okresowo. Zarząd pozytywnie rozpatrzył wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Radzymin i wyraził zgodę na wykonanie nakładki asfaltowej na odcinku ok. 200 mb w miejscowości Nadma, ul. Kozia Góra.

Ad. 8.
Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę nr V-75/2016 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Wołomińskiego na rok 2016.
Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę nr V-76/2016 w sprawie zmian w planie finansowym Starostwa Powiatu Wołomińskiego na rok.
Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę nr V-77/2016 w sprawie zmian w budżecie Powiatu Wołomińskiego na rok 2016.
Zarząd jednogłośnie podjął Uchwałę nr V-78/2016 w sprawie zmian w planie finansowym jednostek organizacyjnych Powiatu Wołomińskiego na rok 2016 – wykonanie.

Ad. 9.
Zarząd kontynuował prace nad aktualizacją Wieloletniego Planu Inwestycyjnego.

Ad. 10.
Zastępca Wydziału Planowania i Rozwoju zapoznała Zarząd z zaproszeniem Marszałka Województwa Mazowieckiego do udziału w konsultacjach projektu Planu Wykonawczego do Strategii Rozwoju Województwa Mazowieckiego do 2030 r. w obszarze Przestrzeń i Transport wraz ze Strategiczną prognozą oddziaływania na środowisko.
Plan będzie podstawą podejmowania decyzji inwestycyjnych w zakresie rozwoju transportu w województwie mazowieckim. Określa listę kluczowych inwestycji w obszarze Przestrzeń i Transport, które będą mogły uzyskać dofinansowanie z funduszy UE na lata 2014-2020. Przedsięwzięcia ujęte w Planie wykonawczym będą służyć osiągnięciu strategicznych celów rozwojowych województwa. Natomiast celem Prognozy do projektu Planu jest analiza, czy i w jaki sposób realizacja zapisów tego dokumentu może wpłynąć na środowisko, a w szczególności identyfikacja możliwych negatywnych oddziaływań na środowisko oraz przedstawienie propozycji działań zaradczych.
Konsultacje przeprowadzane będą w terminie od dnia 18 kwietnia do dnia 23 maja 2016 r., a spotkanie konsultacyjne odbędzie się w dniu 18 maja o godz. 11.00 w Urzędzie Marszałkowskim w Warszawie. Starosta zaproponował, że weźmie udział w ww. spotkaniu.

Na tym protokół zakończono.
Godz. zakończenia: 18.00
Protokołowała: Magdalena Kuźnicka