Powiat Wołomiński

Biuletyn Informacji Publicznej

Zawiera informacje publiczne w postaci elektronicznej, wymagane przez polskie prawo.

• - Strona Główna

• - PRAWO MIEJSCOWE

• - Uchwały Rady

• - Uchwały Rady V kadencji 2014-2018

• - Rok 2015

• - VII Sesja

• - Uchwała Nr VII – 82/2015

• - Załącznik

W dniu 22.04.2014 r. wpłynęła do Rady Powiatu Wołomińskiego skarga reprezentowanych przez Kancelarię Prawną Consensus Paweł Gałązka Państwa R. i R. I. z zakresu administrowania zasobem nieruchomości Skarbu Państwa. Skarżący wskazują w niej na bezczynność Starosty oraz brak zachowania ustawowych terminów na udzielenie odpowiedzi.
Skarga dotyczy nieruchomości oznaczonej jako działka nr ew. 45 (poprzedni nr 6510/3) położonej w Wołominie przy ul. B. 45, która zgodnie z działem II księgi wieczystej nr ...., decyzją nr 438/87 z dnia 18.09.1987r. stanowi własność Skarbu Państwa.
Właściciele sąsiedniej działki nr ew. 46 Państwo B. i K. S. na podstawie umowy WG.V.7224/1-29/99 z 17.08.1999r. z Gminą Wołomin zostali dzierżawcami przedmiotowej działki nr 45. Dzierżawcy ogrodzili sporną nieruchomość oraz wstawili trwałą bramę wjazdową na dzierżawionym gruncie. Jednak w związku z nieprzedłużeniem okresu dzierżawy Państwo S. zostali wezwani do przywrócenia przedmiotowego terenu do stanu pierwotnego tzn. zapewnienia dojazdu do ul. B. poprzez usunięcie ogrodzenia oraz materiałów znajdujących się na tym terenie. W trakcie kontroli i wizji lokalnych przeprowadzanych przez pracowników Urzędu Miasta Wołomin jak i Starostwa stwierdzono, że pp. S. nadal korzystają z przedmiotowej nieruchomości bezumownie i nie przywrócili terenu do stanu pierwotnego. Zdaniem skarżących takie działanie może prowadzić do nabycia własności działki nr ew. 45 przez Państwa S. w złej wierze.
Przedmiotowa nieruchomość, zgodnie z zapisem w księdze wieczystej, stanowi własność Skarbu Państwa, nie należy jednak do zasobu nieruchomości Skarbu Państwa. Zgodnie z art. 228 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. 2014, poz. 518 z późn. zm.) w zasobie nieruchomości Skarbu Państwa nie ewidencjonuje się nieruchomości, które na podstawie przepisów ustawy z dnia 10 maja 1990 r. – Przepisy wprowadzające ustawę o samorządzie terytorialnym i ustawę o pracownikach samorządowych (Dz. U. Nr 32, poz. 191, z późn. zm.) stały się, z mocy prawa, z dniem 27 maja 1990 r. własnością gmin, lecz co do których nie zostały wydane ostateczne decyzje potwierdzające nabycie własności. Mając powyższe na uwadze Starosta Wołomiński nie ma podstawy do wezwania obecnych posiadaczy samoistnych działki nr ew. 45 do usunięcia bramy uniemożliwiającej wjazd na nią.
Zgodnie z art. 11 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami organem reprezentującym Skarb Państwa w sprawach gospodarowania nieruchomościami jest starosta, wykonujący zadanie z zakresu administracji rządowej. W/w ustawa wymienia przypadki w których starosta musi uzyskać zgodę wojewody na dysponowanie nieruchomościami z zasobu. Nie został jednak wskazany organ właściwy do rozpatrzenia skargi na starostę w sprawie gospodarowania nieruchomościami. Wobec tego to starosta powinien rozpatrzyć skargę pomimo tego, że dotyczy ona jego działalności. Należy również podkreślić, że do czynności związanych z gospodarowaniem mieniem Skarbu Państwa nie mają zastosowania przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego, nie ma więc możliwości złożenia skargi w trybie art. 37 K.p.a.
Komisja Rozwoju Gospodarczego po zapoznaniu się z wyjaśnieniami Naczelnik Wydziału Gospodarki Nieruchomościami na posiedzeniu w dniu 14.05.2015r., wnioskuje o uznanie Rady za organ niewłaściwy do rozpatrzenia skargi. Jednocześnie wnioskuje o przekazanie skargi Staroście, do którego zwraca się z prośbą o wyjaśnienie stanu prawnego działki będącej przedmiotem skargi.
Wobec powyższego Rada postanawia jak na wstępie.