Uchwała Nr XLVI - 350/10
Rady Powiatu Wołomińskiego
z dnia 30 września 2010 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystywania
Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2009 r. Nr 157, poz. 1240 z późn. zm.) Rada Powiatu Wołomińskiego uchwala, co następuje:
§ 1
Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu wołomińskiego oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich wykorzystania dla:
1) niepublicznych szkół podstawowych specjalnych, gimnazjów specjalnych, szkół ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych, w tym specjalnych
i z oddziałami integracyjnymi, które funkcjonują na terenie powiatu wołomińskiego,
2) niepublicznych placówek oświatowych, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy
o systemie oświaty, w tym internatów niepublicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych prowadzących wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, które funkcjonują na terenie powiatu wołomińskiego.
§ 2
1. Dotacja, udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę/placówkę, złożony
do Starostwa Powiatowego w Wołominie w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok kalendarzowy, w którym dotacja zostanie udzielona.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1, powinien zawierać:
1) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę/placówkę,
2) nazwę i adres szkoły/placówki,
3) typ i rodzaj szkoły/placówki oraz formę kształcenia,
4) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie szkoły/placówki do ewidencji szkół
i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Wołomińskiego,
5) numer i datę wydania decyzji o nadaniu uprawnień szkoły publicznej,
6) planowaną liczbę uczniów w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji,
7) nazwę i numer rachunku bankowego szkoły/placówki, na który ma być przekazana dotacja.
3. Zmiany w zakresie informacji, o których mowa w ust. 2 pkt 1, 2 i 7, podlegają zgłoszeniu do Starostwa Powiatowego w Wołominie, niezwłocznie po ich zaistnieniu.
4. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
§ 3
1. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat wołomiński.
2. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie realizuje
się obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu powiatu w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie powiatu wołomińskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku, gdy powiat wołomiński nie prowadzi tego typu i rodzaju szkół publicznych, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat, prowadzący takie szkoły.
3. Placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego wychowanka dotację z budżetu powiatu wołomińskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat wołomiński.
4. Ośrodki umożliwiające realizację obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi otrzymują na każdego wychowanka dotację z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat wołomiński.
5. Niepubliczne poradnie psychologiczne, które zgodnie z art. 71b ust. 2 ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko z budżetu powiatu wołomińskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat wołomiński.
§ 4
1. Dotacje przekazywane są w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkół/placówek, o których mowa w § 1, w kwocie stanowiącej iloczyn liczby uczniów/wychowanków i podstawy obliczania dotacji określonej w § 3.
2. Organy prowadzące szkoły/placówki składają w Starostwie Powiatowym w Wołominie w terminie do 10 dnia każdego miesiąca informację o faktycznej liczbie uczniów
/wychowanków, ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
3. Dotacja jest przekazywana na rachunek bankowy szkoły/placówki wskazany przez organ prowadzący szkołę/placówkę we wniosku o udzielenie dotacji. W przypadku zmiany numeru rachunku bankowego organ prowadzący szkołę/placówkę jest obowiązany powiadomić o tym fakcie Starostwo Powiatowe w Wołominie stosownym pismem.
4.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
5.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
§ 5
1. Udzielona dotacja podlega rozliczeniu w terminie do 15 stycznia roku następnego, po roku w którym udzielono dotacji.
2. W przypadku zakończenia działalności szkoły/placówki, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
3. Rozliczenie dotacji, o którym mowa w ust. 1, i ust. 2 powinno zawierać :
1) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę/placówkę,
2) nazwę i adres dotowanej szkoły/placówki,
3) okres rozliczenia dotacji,
4) otrzymaną i wykorzystaną kwotę dotacji w okresie sprawozdawczym,
5) liczbę uczniów/wychowanków w okresie sprawozdawczym,
6)
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
4. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
5.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
§ 6
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
§ 7
1. Zarządowi Powiatu Wołomińskiego przysługuje prawo kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z celem, na który została udzielona, stosownie
do przepisów art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty, zwanej dalej kontrolą, oraz:
1) zgodności danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania,
2) zgodności złożonego rozliczenia dotacji, o którym mowa w § 5, z dokumentacją organizacyjną i finansową szkoły/placówki.
2. Jeżeli w wyniku kontroli zostanie stwierdzone, że dotacja została:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem,
2) pobrana nienależnie,
3) pobrana w nadmiernej wysokości,
podlega ona zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 8
1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Starostwa Powiatowego w Wołominie
na podstawie imiennego upoważnienia Zarządu Powiatu Wołomińskiego.
2. Upoważnienie zawiera:
1) imię i nazwisko upoważnionej/ych osób,
2) nazwę kontrolowanej szkoły/placówki,
3) zakres przedmiotowy kontroli,
4) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej szkoły/placówki
w dniach i godzinach jej funkcjonowania oraz w obecności pracowników tej szkoły/placówki.
4.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
5. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się organ prowadzący szkołę/placówkę co najmniej 3 dni przed terminem kontroli wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli oraz terminie i miejscu jej przeprowadzenia.
§ 9
1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanej szkoły/placówki. Każda strona protokołu jest parafowana przez podpisujących protokół.
2. Kontrolowanemu, przed podpisaniem protokołu, przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu w formie pisemnej, w terminie 7 dni od otrzymania protokołu kontroli.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 3, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę możliwości podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń, zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
4. W przypadku nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje pisemnie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Kontrolowany podpisuje protokół w terminie 7 dni od otrzymania stanowiska kontrolującego.
5. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień przez kontrolowanego, kontrolujący odnotowuje ten fakt w protokole kontroli.
6. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
7.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
8.
Unieważniony Uchwałą Nr 280/K/10 Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Warszawie, z dnia 27 października 2010r.
9. Wzór protokołu stanowi załącznik nr 4 do uchwały.
§ 10
Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Wołomińskiego.
§ 11
Traci moc uchwała Nr IX-67/03 Rady Powiatu Wołomińskiego z dnia 16 września 2003r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji szkołom i placówkom niepublicznym.
§ 12
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
Przewodniczący Rady Powiatu Wołomińskiego
Edward Olszowy